У Херсоні скасували тендер на 6 мільйонів через невідповідності та офшорний слід компанії

На початку серпня 2025 року комунальне підприємство «Екополіс» оголосило закупівлю інженерних послуг для розробки проєктно-кошторисної документації з рекультивації міського сміттєзвалища. Вартість проєкту становила майже 6 мільйонів гривень. Проте єдину пропозицію на суму 5 991 511,20 грн у підсумку відхилили.

Участь у тендері взяло лише ТОВ «Ті Сі Ейч Проект», зареєстроване в Києві у травні 2022 року. Основний вид діяльності підприємства — інжиніринг, геологія та геодезія, а також надання технічних консультаційних послуг. Загалом компанія має 30 зареєстрованих напрямів роботи. За даними аналітичної системи Youcontrol, у 2024 році її дохід становив близько 2,6 мільйона гривень. Досвіду участі в бюджетних закупівлях компанія до цього не мала.

Оскільки пропозиція була єдиною, вона автоматично визнавалася переможною. Проте замовник виявив низку невідповідностей. У вимозі від 24 серпня 2025 року КП «Екополіс» зобов’язало учасника протягом доби надати або виправити документи:

• копію свідоцтва платника ПДВ чи витяг з реєстру платників ПДВ, або ж підтвердження статусу платника єдиного податку;
• лист-згоду з умовами договору (додаток №3);
• підписані технічні характеристики предмета закупівлі (додаток №4);
• лист-згоду щодо застосування оперативно-господарських санкцій відповідно до статей 235–237 Господарського кодексу України.

Проте компанія не усунула недоліки в зазначений строк. Відповідно до пункту 44 Особливостей публічних закупівель, замовник був змушений відхилити пропозицію.

Керівниця «Ті Сі Ейч Проект» Тетяна Черкай є також співвласницею двох інших київських компаній — ТОВ «Емісіел Інжиніринг» та ТОВ «Емісіел Еко Проект». Ці підприємства працюють на ринку значно довше: одне понад 5 років, інше — понад 7. Водночас у їхніх засновниках значиться компанія «Експресхолд Корпорейшн», зареєстрована на Сейшельських островах.

За даними публічних закупівель, ТОВ «Емісіел Інжиніринг» мало контракти на понад 30 мільйонів гривень, проте останній — ще у 2022 році. «Емісіел Еко Проект» у бюджетних тендерах участі не брало. Таким чином, зв’язок із офшорною юрисдикцією став додатковим чинником ризику.

Через невиправлені невідповідності тендер скасували. Тепер КП «Екополіс» має визначитися з подальшими кроками щодо рекультивації міського полігону, а історія з компаніями, дотичними до офшорів, може стати предметом пильної уваги громадськості.